1.图书进行出版新体制的确立与图书出版业可以恢复经济发展历史时期（1949—1977）

　　新中国成立到改革开放前夕，我们把它作为第一个阶段。按照“决定于党，因为许多历史遗留问题的立业之本”的精神，我们可以进一步划分此期间为三的阶段。

　　图书出版新体制的初步研究探索及对私营出版业的社会资本主义思想改造（1949—1956）。1949年10月3—19日，由中共中央宣传部出版委员会通过组织学生召开的全国新华书店出版企业工作环境会议在北京举行。这是我们新中国已经成立后召开的第一次全国出版公司工作人员会议。1949 年11月1日，在中央宣传部出版委员会、华北地区人民对于政府根据教育部教科书编审委员会和新华书店编辑部的基础上成立了一个中央民族人民需要政府出版总署，担负起领导全国出版事业的重任，著名出版家胡愈之被任命为出版总署首任署长。新中国成立后，出版总署在图书出版时间方面问题着手分析主要方法做了以下几方面的工作：确定了新中国出版事业全面发展的基本理论方针；建立和健全相关领导金融机构；确立了图书出版单位没有按照不同专业知识分工情况进行数据出版的原则；统一全国新华书店系统工作；制定出版行业规范标准；图书出版社要对书稿实行三审制；对私营出版业的社会现实主义道路改造。这一重要时期图书的品种和印数快速稳定增长，内容要求日益丰富，质量水平不断努力提高。

　　图书出版业新制度的建立和图书出版业的发展（1957-1965）.. 1954年，出版总署撤销，将出版行政业务划归文化部，在某种意义上削弱了出版管理。 除了1957年反右斗争的扩大外，1958年理想主义和形式主义盛行，出版工作受到了很大的影响。 在这一时期，图书出版业也曲折发展，主要有：出版一批马克思列宁主义著作、毛泽东著作、历史著作和学术著作；出版一批有影响力的学术著作和具有文化遗产价值的著作；出版一批具有广泛、深远影响的群众图书和文学作品；出版一批知识系列等大众读物；除统一规划基础教育教材外，加强高等教育教材规划。 总的来说，新中国成立到“文化大革命”17年前，中国图书出版确立了为公共利益服务的基本原则，图书出版工作的一些重要原则，以及一些关于图书出版的重要法律法规（如出版物禁止内容标准等）.. )，至今对我们仍有重要的启示和指导作用。

　　这本书“文革”中被曲折和调整（1966〜1977年）结束后“文革”出版。“文革”开始不久，国家及地方出版企业行政资源管理研究机构即陷入瘫痪，全国各出版教育机构和出版队伍遭受严重破坏，工作人员处于一个停滞状态。 这一时期的图书出版脱离了为人民群众利益服务的基本方针.. 由于林彪和“四人帮”的干扰和破坏，图书出版呈现出扭曲和畸形的状态，存在着严重的“图书短缺”。同时，压力是周恩来，经得起四，尽最大的努力，力图使出版业从更大的损失的团伙。周恩来批评了形而上学、间隔汗青、否认一切的极“左”思潮，夸大在出书好马列著作和毛泽东著述的同时，要注意做好青少年读物、文艺、科技、经济、汗青、地舆等各类图书的出版工作。“文革”期间出版业遭受了一个巨大破坏，但马列主义、毛泽东著作和发展历史文化典籍仍大量研究出版企业发行。 1977年12月初，国家出版局在北京举行了一次国家出版物专题讨论会，出版物开始恢复发展。

　　2.改革开放以来党的18（1978至2011年）

　　图书市场化不断探索问题以及从高度集中的计划实现经济贸易体制向社会资本主义中国市场国家经济政治体制的过渡（1978—1991）。1978年12月，党的十一届三中全会通过召开，包括图书出版在内的各项教育事业迎来了春天。1983年6月，中共中央、国务院做出了《关于进一步加强网络出版研究工作的决定》（以下简称《决定》）。《决定》阐述了出版相关工作人员面临的形势和任务，明确指出，出版事业是党领导的社会现实主义伟大事业的一个系统组成部分，必须始终坚持为人民政府服务、为社会行为主义提供服务的根本方针，宣传学习马克思列宁主义、毛泽东军事思想，传播一切有益于我国经济和社会历史发展的科学分析技术和文化理论知识，丰富中华人民群众的精神世界文化传统生活；高度重视评价了出版的作用，认为自己出版事业的发展，既是一种社会存在主义革命精神生态文明城市建设的重要内容方面，又是物质文明体系建设的组成部分和重要基础条件。这一关键时期，出版时间管理会计部门加快了图书出版法制建设步伐，先后出台了一系列图书出版成本管理的规章制度，使得图书出版业有法可依。与此同时，出版业开始了以市场化为教学目标的体制创新机制改革，明确了图书也是提高商品，要遵循国际市场变化规律和价值规律；出版社具有促进企业自身性质，要按照企业化标准数据进行财务管理；出版物要面向未来市场、服务读者，满足读者的需要；等等。图书出版从品种到数量急剧增加，扭转了“文革”造成的“书荒”局面。同时，出版行政监督管理机关将地方大学出版社长期有效执行的“地方化、通俗化、群众化”方针改为“立足本地、面向全国”的方针，促使地方出版社崛起，大大释放了图书出版生产力。

　　为了优化结构，布局调整，提高质量为发布分阶段转移（1992- 2001年）的目标。 1992年邓小平发表南方谈话，并召开党的代表大会上，针对中国的经济改革是建立社会主义市场经济体制，拉开了改革开放和社会主义现代化建设的新阶段。 90年代初，中期，书经过十多年以来的改革开放，快速增长的发布，出现了书籍的快速增长，图书结构不合理，图书出版的现象反复的书籍和其他质量问题严重下降。 1994年，新闻出版总署提出出版从工作“量增加大小的阶段过渡到优质，高效作为舞台主要特征的主要特征”的概念。 1996年10月，党的六中全会第四次会议通过的“若干重要问题上加强党中央分辨率的社会主义精神文明”，即“加强对新闻出版行业的宏观调控，采取有效措施，解决目前共有超过以及更多的结构失衡，低水平重复建设，忽视质量问题散滥，力争从扩大主数量规模，提高质量效益型转变，实现。“1998年，第15届全国党的十六大报告也明确指出，“新闻出版业要加强管理，优化结构，提高质量。”自1995年以来，新闻出版，连续五年在这本书出版单位管理，开展图书质量检查，并颁布了“图书质量保证体系”，在1997年，提出了具体要求和标准对所有书的质量发布过程。 1990年“中国著作权法的人民共和国”的颁布实施，中国的入世和“世界版权公约”，“文学和艺术作品伯尔尼公约保护”在1992年，1997年国务院颁布的“出版管理条例”，这标志着中国进入了图书出版的法律制度。自从“逐步转移”战略，治理等一系列的经书的出版采取有一些成功的改革措施，存在的问题进行了改进，在控制图书出版品种的快速增长。

　　企业重组的实施，为社会主义市场经济的发展，建立一个新的制度（2002-2011）都和遵循社会主义文化发展的规律。 2002年11月，党的首次全国代表大会将分为文化事业和文化产业的文化发展的两个方面，并强调指出，都有积极的发展。 2003年6月，他推出了文化体制改革工作。 2006年1月，中共中央，国务院发布，文化体制改革全面开放了“关于深化文化体制改革的若干意见”。 2007年，党的十七大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的目标。在此期间，出版业的最显着特点的发展为企业，既为建立社会主义市场经济的发展，并按照社会主义文化大发展和新系统的规律。改革转企改制激发图书出版业的活力的发展，图书出版结构日趋合理的布局，结构，机制创新，加快本书出版集团的过程中，整体实力显著上升。

　　3. 出版企业转型与媒介进行融合发展时期（2012年至今）

　　我们的后十方步入一个新时代事业，为出版业，新时代的主要特征是加快图书出版业与数字出版的融合。中国出版业进入媒体融合的新时代。在新的时代，图书出版业是发展的专业知识和服务从传统的出版模式，话题发表亮点纷呈，加快“走出去”的步伐。传统的图书出版业出版稳定增长的总量，增长的产业规模，整体规模和实力已显著提高。